根据已解密的“国光计划”可以知道，1963年5月2日，蒋介石在一次秘密的“特别会谈”中，告诉国民党军高阶将领：“我们可以不管美国人对我反攻的态度如何，我们应该主动创造有利形势，不能坐以待毙。如果等到美国人同意我们反攻，这是不可能的。‘虎啸’和‘龙腾’，无论如何都无法对美国顾问保密，与其隐隐藏藏，不如干脆明白告诉美国人我们要反攻了，除了目标区保密外，其余不必避讳他们。”

    所谓“虎啸”、“龙腾”，是当时的反攻计划代号，蒋介石曾对在场的将校说出他的战术构想：“我的指导概念是：先持续三四天炮击，诱发炮战，我向全世界宣布，中共向我挑衅，便于我发起行动借口。继之，空军开始反制作战，数日后，接着就是登陆。”从蒋介石的这番话我们可以理解到，他所谓的“虎啸”、“龙腾”，就是以先发制人的手段逼大陆还手，然后发动空军轰炸大陆的地面目标，紧接着陆军在沿海省份的预定地点登陆。

    1963年的生肖为兔，1964年是龙年，因此岛内有学者分析认为，这套“虎啸”、“龙腾”方案，摆明是要在1964年以前落实。然而，在蒋介石这番“虎啸”、“龙腾”的设想提出4个星期后，“国光计划”的幕僚参谋人员通过分析形势，认为大为不可。在1963年5月30日的秘密会议上，参谋们向蒋介石力陈反对的理由。

    据当时研拟“开战指导之研究”的段玉衡参谋事后回忆：“我日夜加班，经过7次向总长呈送简报，‘三军总司令’，‘参谋总长’都参加，7次修改研究内容、文词，大家都主张实话实说，不能有所蒙蔽。对诱发炮战，弊多利少，不宜实施；空军反制，若任D-5日(即攻击发起日后第五天)前实施，亦对我甚为不利；最早也只能在D-1日。通知美方，不能短于D-25日。这三点可说都否决了‘总统’的指示。”

    尽管参谋们纷纷反对蒋介石的“虎啸”、“龙腾”计划，但蒋介石表面上并未表现出不满，还以所谓“最高嘉许”称道参谋段玉衡等人“分析详尽，立论客观正举”，并接受了参谋的意见，取消此套方案，重新排兵布阵。

    虎不啸、龙不腾，固然使得蒋介石“反攻大陆”的迷梦破碎，蒋氏父子注定终老台湾，但如此一来，至少使得两岸之间免去一场兵戎相见之祸，中国人不打中国人，和平繁荣，不仅是两岸人民之幸事，更是中华民族万代子孙之幸事。